(AGENPARL) – Roma, 03 gennaio 2022 – I leader dei cinque stati nucleari – Russia, Gran Bretagna, Cina, Stati Uniti e Francia – hanno rilasciato una dichiarazione congiunta per prevenire la guerra nucleare e la corsa agli armamenti, il cui testo è stato pubblicato oggi sul sito del Cremlino.
«La Repubblica Popolare Cinese, la Federazione Russa, il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, gli Stati Uniti d’America e la Repubblica francese considerano loro responsabilità primaria prevenire la guerra tra stati nucleari e ridurre i rischi strategici».
«Dichiariamo che non ci possono essere vincitori in una guerra nucleare e non dovrebbe mai essere scatenata. Poiché l’uso di armi nucleari avrebbe conseguenze di vasta portata, riaffermiamo anche che le armi nucleari, finché continueranno a esistere, devono servire a scopi difensivi, scoraggiare l’aggressione e prevenire la guerra. Riteniamo che l’ulteriore proliferazione di tali armi debba essere impedita».
«Riaffermiamo l’importanza di contrastare le minacce nucleari e sottolineiamo l’importanza di mantenere e aderire ai nostri accordi e impegni bilaterali e multilaterali in materia di non proliferazione, disarmo e controllo degli armamenti. Rimaniamo impegnati nei nostri obblighi ai sensi del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), compreso il nostro impegno ai sensi dell’articolo VI “in buona fede a negoziare misure efficaci per porre fine alla corsa agli armamenti nucleari nel prossimo futuro e al disarmo nucleare, come così come il disarmo generale e completo sotto stretto ed efficace controllo internazionale”».
«Ciascuno di noi intende mantenere e rafforzare ulteriormente le proprie misure nazionali per prevenire l’uso non autorizzato o non intenzionale di armi nucleari. Ribadiamo l’importanza delle nostre precedenti dichiarazioni non mirate e riaffermiamo che le nostre armi nucleari non sono mirate l’una contro l’altra o contro nessun altro Stato».
«Sottolineiamo il nostro impegno a lavorare con tutte le nazioni per creare un ambiente di sicurezza più favorevole al progresso nel disarmo con l’obiettivo finale di costruire un mondo privo di armi nucleari senza compromettere la sicurezza di nessuno. Intendiamo continuare a cercare approcci diplomatici bilaterali e multilaterali per evitare il confronto militare, migliorare la stabilità e la prevedibilità, migliorare la comprensione e la fiducia reciproche e prevenire una corsa agli armamenti che non avvantaggia nessuno e diventi una minaccia per tutti. Siamo determinati a impegnarci in un dialogo costruttivo basato sul rispetto e sul riconoscimento reciproci dei reciproci interessi e preoccupazioni in materia di sicurezza».
Fin qui il testo del comunicato congiunto, ma come ha chiarito il ministero degli Esteri russo, Sergej Viktorovi? Lavrov, la dichiarazione è stata preparata su iniziativa di Mosca e “con la partecipazione più attiva dei rappresentanti russi”. Doveva essere reso pubblico prima dell’inizio della X Conferenza sulla revisione del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari, che avrebbe dovuto svolgersi a gennaio, ma è stata nuovamente rinviata a causa della pandemia. Tuttavia, le potenze hanno deciso di non rinviare la pubblicazione del documento.
I leader delle cinque potenze nucleari si sono assunti la responsabilità primaria di prevenire la guerra tra gli stati in possesso di armi nucleari e di ridurre i rischi strategici.
Come si legge nella dichiarazione, «non ci possono essere vincitori in una guerra nucleare, e non dovrebbe mai essere scatenata», e le armi nucleari devono servire a scopi difensivi, scoraggiare l’aggressione e prevenire le guerre. Dovrebbe essere impedita un’ulteriore proliferazione di tali armi.
La portavoce del ministero degli Esteri russo, Maria Zakharova, ha evidenziato che la dichiarazione congiunta contiene l’idea di inammissibilità della guerra tra le cinque potenze, sia nucleare che con l’uso di armi convenzionali.
La Repubblica Popolare Cinese, la Federazione Russa, gli USA, il Regno Unito e la Francia riaffermano l’importanza di contrastare le minacce nucleari e di aderire agli accordi e agli obblighi bilaterali e multilaterali nel campo della non proliferazione, del disarmo e del controllo degli armamenti. Rimangono inoltre impegnati nei loro obblighi ai sensi del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari.
Ciascuna Potenza intende inoltre mantenere e rafforzare le misure nazionali per prevenire l’uso non autorizzato o non intenzionale di tali armi. Le parti hanno ribadito che le loro armi nucleari non sono puntate l’una contro l’altra o contro nessun altro Stato.
Le cinque potenze cercano anche di lavorare con tutti i paesi per costruire un mondo libero dalle armi nucleari e cercheranno approcci diplomatici per evitare lo scontro militare e «prevenire una corsa agli armamenti che non avvantaggia nessuno e diventi una minaccia per tutti».
Intendono condurre un dialogo costruttivo basato sul rispetto reciproco e sul riconoscimento degli interessi e delle preoccupazioni reciproci nel campo della sicurezza, afferma la dichiarazione.
Mosca, come ha osservato Zakharova, si aspetta che l’approvazione della dichiarazione congiunta contribuirà a ridurre il livello di tensione internazionale e a frenare la corsa agli armamenti, oltre a contribuire a creare fiducia e a gettare le basi per il futuro controllo sulle armi offensive e difensive nelle loro relazioni, nonché misure per ridurre i rischi.
Secondo lei, questa dichiarazione integra e sviluppa le dichiarazioni bilaterali precedentemente adottate al più alto livello. Ribadisce inoltre gli impegni precedentemente assunti dai “cinque” paesi di non puntare armi nucleari l’uno contro l’altro o contro paesi terzi.
Il rappresentante del ministero degli Esteri russo ha affermato che la dichiarazione doveva essere resa pubblica in occasione dell’inizio della prossima conferenza di revisione del funzionamento del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari, che avrebbe dovuto aprirsi a New York il 4 gennaio, ma è stato rinviato a causa dell’aggravarsi della situazione con il coronavirus negli Stati Uniti. Tuttavia, «data l’importanza e l’autosufficienza di questa dichiarazione congiunta, le potenze nucleari hanno deciso di non rimandarne la pubblicazione», ha sottolineato Zakharova.
E’ chiaro che l’affermazione che una guerra nucleare non può essere vinta e quindi non può essere combattuta è un’affermazione importante che conferma quanto affermato dal primo presidente sovietico, Mikhail Gorbaciov, e dall’ex presidente degli Stati Uniti, Ronald Reagan, al vertice di Reykjavik svoltosi dall’11 e il 12 ottobre 1986.
Per tutti l’augurio è che le potenze nucleari aderiscano proprio a questa linea guida che è stata decisa a Reykjavik.
Allo stesso tempo, bisogna capire che il problema della sicurezza internazionale non si limita solo alla questione dell’uso delle armi nucleari.
Certamente è molto importante non tornare all’era prenucleare, visto che dal punto di vista della sicurezza, è importante l’eliminazione del fattore nucleare dalla politica, ma ci sono altri fattori che incidono profondamente.
A questo punto sarebbe utile un vertice dei “cinque” paesi nucleari, non solo per discutere sulle armi nucleari, ma anche su una gamma più ampia di questioni relative alla sicurezza internazionale.
Vedremo cosa accadrà il 6 gennaio, quando Dmitry Kozak, vice capo dell’amministrazione presidenziale, terrà un incontro a Mosca con i suoi colleghi provenienti da Germania e Francia.
Una fonte afferma che Kozak incontrerà i consiglieri politici sul” formato Normandia “- il Consigliere per la politica estera del cancelliere tedesco Jens Ploetner e il consigliere diplomatico del presidente francese. L’incontro a quanto si apprende si terrà su invito della parte russa”, ha detto la fonte.
Lunedì, il portavoce del governo tedesco Steffen Hebeshtreit ha dichiarato che Plötner incontrerà i suoi omologhi russi e francesi questa settimana senza specificare una data. Ha anche aggiunto che «la crisi ucraina può essere risolta solo con la diplomazia».
Alla fine di dicembre, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov, in un’intervista esclusiva con Vladimir Solovyov per il canale YouTube Soloviev Live, ha affermato che la Russia è pronta a incontrarsi nel formato Normadia e «la smettono di fare gli scemi», e costringano Kiev a rispettare i precedenti accordi con il desiderio di discutere semplicemente i progressi della loro attuazione.
Esperti del settore hanno espresso la speranza che i prossimi negoziati russo-americani sulle garanzie di sicurezza non si limitino alle questioni della sicurezza europea e alle relazioni tra Russia e NATO. È necessario porre le basi di una gamma più ampia di questioni di stabilità strategica, in particolare questioni relative al futuro delle armi nucleari, poiché senza un tale accordo è difficile presumere che i paesi nucleari saranno pronti a integrarsi in qualche modo nel processo di controllo delle armi nucleari.
