(AGENPARL) – Roma, 13 aprile 2021 -Risposte di Jonathan M. Winer alle domande per il signor Camilloni di Agenparl EU
Jonathan M. Winer è stato l’inviato speciale degli Stati Uniti per la Libia, il vice segretario di stato aggiunto per le forze dell’ordine internazionali nonché consigliere del senatore degli Stati Uniti John Kerry. Ha scritto e tenuto numerose conferenze sulla politica statunitense in Medio Oriente, l’antiterrorismo, il riciclaggio di denaro internazionale, le reti illecite, la corruzione e le questioni USA-Russia.
Nel 1999, ha ricevuto il secondo più alto riconoscimento del Dipartimento di Stato, per aver «contribuito alla grandezza del Dipartimento e del governo degli Stati Uniti di occuparsi della criminalità internazionale e della giustizia penale come importanti funzioni di politica estera». Il premio ha affermato che «la portata e il significato dei suoi risultati sono praticamente senza precedenti per ogni singolo funzionario».
Nel 2016, Winer ha ricevuto il più alto riconoscimento concesso dal Segretario di Stato, per il «servizio straordinario al governo degli Stati Uniti» per aver evitato il massacro di oltre 3.000 membri di un gruppo dissidente iraniano in Iraq, e per aver guidato la politica degli Stati Uniti in Libia «da un grande imbarazzo della politica estera per un governo fragile ma democratico, riconosciuto a livello internazionale».
Domanda: Lei ha dichiarato che Washington potrebbe adottare un “approccio pragmatico” alla Libia sotto la nuova amministrazione Biden rispetto al passato di Trump. Gli Stati Uniti sotto una nuova amministrazione potrebbero adottare una posizione più esigente nei confronti delle potenze straniere che intervengono nella guerra civile libica, mentre il coordinamento con la Turchia rimane possibile. Secondo lei, ci sarà una politica statunitense più forte dal punto di vista della democrazia verso il paese nordafricano dilaniato dalla guerra e in questo contesto che ruolo avrebbe l’Italia?
Jonathan M. Winer. Durante gli anni di Obama, gli Stati Uniti hanno collaborato strettamente con l’Italia per promuovere la stabilità e la ripresa in Libia. Le consultazioni erano costanti, avvenivano settimanalmente e a volte anche quotidianamente. Il governo italiano ha intrapreso molte iniziative utili con la Libia, coinvolgendo il supporto umanitario, il sostegno politico e la promozione della ripresa economica, oltre a cercare di trovare aree di promozione della sicurezza che non fossero politicizzate in modo negativo all’interno della Libia. Un continuo coinvolgimento italiano nella diplomazia multilaterale libica può contribuire a fare la differenza nel riunire i libici e nel creare un allineamento internazionale sulla Libia. Ciò che l’Italia, e tutti i paesi occidentali, dovrebbero evitare, è diventare troppo identificati con qualsiasi figura o gruppo politico libico. Più neutrale e inclusivo è ogni paese nel suo lavoro con i libici di spicco, migliori sono le possibilità che i libici stessi vadano avanti con le elezioni di fine 2021 che sono essenziali per il suo futuro. Nel frattempo, l’aiuto alla sicurezza marittima, alla salute pubblica, comprese le vaccinazioni per la COVID, e al proseguimento dello slancio per i colloqui politici, sono tra le molte aree in cui il governo italiano e la sua esperienza possono continuare ad essere utili.
Domanda: Agenparl ha letto della proposta di Costituzione per la Libia di Saif Al Islam al Gheddafi basata su cinque punti chiave. Secondo lei, la bozza della nuova carta fondamentale sarà in grado di ripristinare la dignità, la riconciliazione nazionale così come la costruzione di un sistema che garantisca il diritto all’uguaglianza per tutto il popolo libico?
Jonathan M. Winer. Assicurare la dignità, la riconciliazione nazionale e la costruzione di un sistema che garantisca il diritto all’uguaglianza per tutto il popolo libico – e che lo protegga nella pratica – sono di fondamentale importanza per il futuro della Libia. Il Comitato di redazione costituzionale libico ha preparato una bozza di costituzione nel luglio 2017. Quella bozza dovrebbe essere sottoposta all’approvazione attraverso un referendum pubblico generale. Se questo non è possibile, la Libia dovrebbe comunque procedere alle elezioni per il 24 dicembre 2021 sulla base di un emendamento alla dichiarazione costituzionale in cui un presidente è scelto a suffragio universale, libero e diretto e a maggioranza assoluta dei voti espressi. Sarebbe meglio che tutto questo sia autorizzato dall’attuale Camera dei Rappresentanti. Ma se la Camera dei Rappresentanti non agisce, le elezioni possono ancora aver luogo attraverso processi di back-up che sono in fase di sviluppo da parte del Comitato legale del Dialogo politico libico.
Domanda: Le nuove elezioni sono state rinviate da marzo a dicembre. Sono necessari uomini e mezzi per la ricostruzione della Libia. Secondo lei, la Libia di domani passerà anche attraverso Saif Al Islam al Gheddafi e la sua cancellazione dalla lista nera?
Jonathan M. Winer. Saif al-Islam Gheddafi rimane (designato) sotto le sanzioni delle Nazioni Unite e degli Stati Uniti, e rimane anche soggetto a un mandato d’arresto in sospeso emesso dalla Corte penale internazionale. Ci sono complesse questioni legali associate a lui in questi casi e nella sua situazione legale in Libia. Qualunque cosa accada al signor Gheddafi dovrebbe seguire lo stato di diritto e i principi della giustizia.
